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对一个年产值20多亿元的传统产业实行“关门”政策，向一个总投资近10亿元的外来项目“亮红牌”。在区域经济竞争日趋激烈的背景下，山东省五莲县的举动让许多人难以理解。

“生态是我们发展的最大财富，任何时候都丢不得。”面对外人的不解，五莲县委书记崔亮语气坚定地说，“在竞争中，要敢于‘舍近求远’，绝不可为了眼前利益而输掉未来！”

作为山东省首个“国家级生态示范县”，五莲县牢固树立“保住青山绿水是发展也是政绩”的执政理念，坚持环保优先，发展生态经济，对内抓治理，对外抓控制，产业抓升级，经济抓循环，实行“三个同步推进”，筑牢经济发展的“绿色屏障”。

2003年以来，全县COD、SO2排放逐年下降，境内空气质量始终保持在2级以上、水质保持在Ⅱ类以上。与此同时，工业经济主要指标年均增长30%以上，实际利用外资年均增长50%以上，真正在青山绿水中创造出金山银山。

污染治理与循环经济同步推进

在污染治理上，五莲县坚持一手抓基础设施建设，一手抓源头控制。先后投资2270万元建设了两处污水处理厂，城区污水全部达标处理；加强重点领域、重点产业、重点企业污染控制力度，实施了污染企业退城进园。同时，加大对治污设施运行的监察力度与密度，全县企业治污设施运转率达98%以上。

五莲县把石材污染治理列为治污重点，断然对年产值超过20亿元的石材产业实行“关门”政策：新上石材企业一家不批，治污不达标者勒令“出局”，先后有187家石材企业被依法关停。目前，全县石材治污设施投入已超过4000万元，实现了废水循环使用不外排、固体废物定点储存处置。

秉承循环经济理念，该县通过推广清洁生产、发展循环经济、能量梯级利用等手段，形成资源利用产业链，有效减少了资源消耗和污染排放，初步构建起生态型工业体系。银河酒业集团利用酒泥生产沼气进行发电，过去的“污染源”如今每年可为公司增加效益100多万元；泰山民爆公司实行污水生化处理和循环利用，每天节水1000多方。目前，全县有5家企业通过清洁生产审计审核，3家企业列入省循环经济“123”工程。

节能减排与产业升级同步推进

围绕建设先进加工制造业强县，五莲县坚持改造传统产业和培育高新技术产业并举，以节能减排加速产业升级。对传统产业，制定完善节能减排工作指标体系和考核体系，督促企业进行技术引进和科技创新。近几年，全县每年工业技改投入近20亿元，工业经济主要指标五年翻了两番多，规模以上企业达到180家。以五征公司为龙头的车辆制造业整体向汽车行业转轨，纺织工艺品成为全省重要的高档布和高档玩具生产基地。

同时，该县积极培植状大高新技术产业，一批高科技、高效益、低污染、低能耗的新兴产业迅速崛起，全县高新技术产业产值占规模以上工业产值比重位跃居全市首位。百亮眼镜公司成为江北最大的树脂镜片生产基地，泰山民爆公司成为江北最大的雷管生产企业，斯比凯可公司、丹纳赫公司则分别成为亚洲黄原胶和高档手工工具行业龙头企业。

环保准入与招商引资同步推进

在经济发展中，五莲县高筑环境准入门槛：生态环境建设只能加强不能削弱，严禁高能耗、高污染、低效益项目上马。

该县严格落实环保“第一审批权”和“一票否决”制度，新、改、扩项目“三同时”执行率保持100%。对污染项目、资源掠夺型项目，无论投资多大、效益多高都坚决拒之门外。曾有一位北京客商前来洽谈投资10亿元的球墨铸管项目，因环评确定属高污染、高能耗项目，被五莲毅然拒绝。据统计，近五年全县共拒批污染项目150多个，涉及资金30多亿元。

“赶走鸦雀引来凤凰”。高筑环保门槛并没有影响工业发展，反而促进了招商引资。一批大项目、好项目、外向型项目因五莲良好的生态环境和生态经济发展氛围接踵而至。美国丹纳赫集团、美国斯比凯可公司、台湾亿丰公司等一批国内外产业巨头先后入驻。2003年以来，全县共引进县外资金160.8亿元，实际利用外资5000多万美元，为县域经济发展注入了强大的发展后劲。

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